【项目申报】更高2万元，长沙县2021年度一次性开办费补贴、初创企业经营场所租金补贴申报发放开始啦！

通知要点

通知名称：关于做好2021年度一次性开办费补贴、初创企业经营场所租金补贴申报发放工作的通知

截止时间：2021年5月28日

各镇人民政府、街道办事处，各相关成员单位：

为进一步推动我县创新创业带动就业工作，根据《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市青年人才筑梦工程实施细则的通知》（长政办发〔2020〕39号）、《长沙县创新创业带动就业扶持资金管理办法》（长县人社发〔2020〕31号）、《长沙县2019年涉农资金统筹整合管理工作操作办法》（长县涉农资金整合办发〔2019〕1号）、《长沙县工矿商贸企业财政资金项目申报安全联审管理办法》（长县安〔2019〕12号）文件精神，现就做好我县2021年度一次性开办费补贴、初创企业经营场所租金补贴发放工作通知如下：

一、补贴对象及申报条件

  一次性开办费补贴、经营场所租金补贴对象为就业重点群体在我县创办的初创企业。就业重点群体包括以下10类人员：普通高校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）；留学归国人员（领取毕业证5年内）；就业困难人员；登记失业人员(退捕渔民）；返乡农民工；脱贫劳动力；被征地农民；复员转业退役军人及随军家属；刑释和解除强戒人员；残疾人。

申请一次性开办费补贴、经营场所租金补贴需符合以下六项条件：

（一）已申报录入县财政项目资金统筹整合管理平台、且在长沙县内登记注册的初创企业、初次注册的个体工商户和农民专业合作社。

（二）创业时间在5年内（注册时间在2016年1月1日至2020年12月31日期间），符合产业发展方向（除桑拿、按摩、网吧以及其他政策不予鼓励的产业外，盲人创办的医疗保健性按摩项目可申报）。

（三）一次性开办费补贴，合法正常经营12个月以上、吸纳2名及以上城乡劳动者就业并缴纳社会保险费。其中，脱贫劳动力和农民工等返乡下乡人员创办小微企业或从事个体经营，合法正常运营时间放宽至6个月以上。

初创企业经营场所租金补贴,合法正常经营6个月以上、吸纳2名及以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费；

（四）就业重点群体的人员担任初创企业的法定代表人或主要负责人（初创企业发生法定代表人变更的，一般不纳入申报范围）；

（五）初创企业在县级创新创业带动就业示范基地（高校毕业生创业孵化基地）以外租赁经营场所；使用自有房产创业的，不纳入扶持范围。

（六）“工矿商贸企业”申报补贴，需通过企业注册地镇（街道）安委办初审，及镇（街道）提交县安全生产委员会财政专项资金安全联审。

（七）无违法记录。

二、补贴标准

（一）一次性开办费补贴标准：根据吸纳城乡劳动者就业人数申请3000至20000元不等的一次性开办费补贴。吸纳城乡劳动者就业人数是指初创企业与劳动者签订1年以上期限劳动合同且缴纳社会保险费的人数（以申报时实际吸纳的城乡劳动者人数为准）。吸纳2人的按3000元标准给予一次性开办费补贴；吸纳2人以上的每增加1人给予1000元补贴，更高不超过20000元。一次性开办费补贴只能申请一次且总额不超过20000元。

（二）经营场所租金补贴标准：年每月800元、第二年每月600元。实际租金低于补贴标准的，按实际租金额度给予补贴。同一初创企业只能享受累计不超过2年的场租补贴。初创企业有多处经营场所的，只能就一处经营场所向企业工商注册地提出申请，已经享受过市财政同一项目补贴的，不能重复享受。

三、申报材料

（一）《长沙县2021年度初创企业一次性开办费补贴发放申报表》或《长沙县2021年度初创企业经营场所租金补贴申报表》；

（二）营业执照或其他登记注册证明复印件；

（三）申请人身份证复印件及相关身份证明：

1.在校生需提供在校证明，毕业生需提供毕业证复印件；

2.留学归国人员需提供经教育部门认证的相关证明复印件；

3.登记失业人员、就业困难人员需提供就业创业证（就业失业登记证）复印件；

4.返乡农民工需提供县级以上出具的返乡创业佐证资料；

5.脱贫劳动力需提供相关佐证材料；

6.被征地农民需提供征地协议复印件；

7.复员转业退役军人需提供退出现役证明复印件、随军家属需提供部队师级以上的随军批复；

8.刑释和解除强戒人员需提供刑释和解除强戒证明；

9.残疾人需提供残疾人证；

（四）申报经营场所租金补贴另需提供：租赁合同复印件（租赁地址应与登记注册地一致）、缴纳租金的凭证复印件（注明租赁起止时间段）、房主身份证明、房产证明复印件（如无房产证则提供商品房销售合同）等。

（五）其他需要补充提交的材料。

四、申报程序

（一）公开申报。县人力资源和社会保障局在其门户网站公开政策文件。符合条件的申报对象按属地原则，于5月28日前向工商注册地所在的镇、街人力资源和社会保障服务站申报，材料报送时须提供各类证明、证件的原件核验，所提交的材料用A4纸按顺序夹好（双面复印，暂勿胶装），一式一份。

（二）初审汇总。各镇、街人力资源和社会保障服务站负责辖区内申报资料的初审、汇总工作，同时，将受理的申报项目录入“互联网+政务服务”一体化平台。

1.各镇、街人力资源和社会保障服务站主要审核申报资料的真实性、完整性、合理性，并做好实地考察（附现场照片：法人或负责人、营业执照、公司或门店招牌、办公场地等）工作，填写《实地考察表》（附件5）。

2.一次性开办费补贴需核定初创企业吸纳就业人数及补贴金额；租金补贴时段自申报单位登记注册的当月起算，最长不超过24个月，需核定起止时段、标准及金额。

3.镇、街人力资源和社会保障服务站负责辖区内申报项目的收集、审核工作，严格按照本文件要求，实地考察后据实评价、择优推荐。6月25日前，将申报资料、申报汇总表及党政办公会会议纪要（会议集体研究、筛选确定同意申报，需明确镇街安委办对工矿商贸企业财政资金项目初审意见）、县安全生产委员会工矿商贸企业财政资金项目安全联审意见等纸质档报、电子档送县人力资源和社会保障局创业服务中心商务写字楼10楼1002室（申报材料需签字加盖各镇、街公章）。

（三）现场复核。县人力资源和社会保障局创业服务中心开展集中复核工作，确定补贴对象及金额。

（四）网上公示。经财政局审定后，对拟补贴企业在县人力资源和社会保障局官网及星沙时报公示7天。

（五）资金拨付。在公示无异议后发文确定，并按规定拨付资金。

五、补贴终止

出现以下情形之一的，终止享受场租补贴：

（一）申报审核期间，初创企业实体处于停业状态，或已注销、吊销营业执照的；

（二）初创企业的法定代表人（主要负责人）发生变更的；

（三）经核实有其他不符合补贴发放政策相关条件的。

六、工作要求

（一）做好政策宣传工作。各镇、街人力资源和社会保障服务站要通过网络、微信、宣传栏等进行广泛宣传。各相关单位在审核相关材料时，要积极推荐符合当地产业发展方向、代表先进生产力、生产方式的创新创业带动就业的先进典型。

（二）严格条件做好审核推荐工作。各镇、街人力资源和社会保障服务站严格按照文件要求，认真把关，确保真实性。

（三）严肃工作纪律。任何服务于补贴申报的公职人员不得假公济私、以权谋私、索拿卡要、刁难企业和个人，收受企业和个人的财物。申报单位或个人应对申报资料的真实性负责，如发现提供虚假申报资料或委托中介申报的，一经发现，将取消申报补贴资格。

七、相关解释

（一）“初创企业”包括中小微企业、个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社等。

（二）“工矿商贸企业”泛指应当取得工商营业执照，从事生产经营建设（含储存、运输、加工等）活动的企业（不包括单一以养殖、种植为主营业务的企业和无生产场地、设施设备和仓储的纯贸易型企业）。

（三）其他未尽事宜，由县人力资源和社会保障局负责解释。

长沙县人力资源和社会保障局

                2021年4月26日